ENVIReport 10/2015

Úvod Základní pojmy

A11

Zcela nový zákon a prováděcí předpisy. Ruší zákon č. 59/2006 Sb.

Platnost od 1.10.2015

224/2015 Sb. Zákon o prevenci závažných havárií

Prováděcí předpisy:

• 225/2015 Sb. Vyhl. o stanovení rozsahu bezpečnostních opatření fyzické ochrany objektu zařazeného do skupiny A nebo skupiny B

• 226/2015 Sb. Vyhl. o zásadách pro vymezení zóny havarijního plánování a postupu při jejím vymezení a o náležitostech obsahu vnějšího havarijního plánu a jeho struktuře

• 227/2015 Sb. Vyhl. o náležitostech bezpečnostní dokumentace a rozsahu informací poskytovaných zpracovateli posudku

• 228/2015 Sb.Vyhl. o rozsahu zpracování informace veřejnosti, hlášení o vzniku závažné havárie a konečné zprávy o vzniku a dopadech závažné havárie

• 229/2015 Sb.Vyhl. o způsobu zpracování návrhu ročního plánu kontrol a náležitostech obsahu informace o výsledku kontroly a zprávy o kontrole

Stručně: nemění se původní povinnost provést posouzení objektu. Jen původní protokol podle 59/06 se musí aktualizovat dle 224/15 do 30.9.2016.

Pozor na nové definice pojmů (zejména provozovatel vs. uživatel)! 

Dopad nového zákona na stávající objekty:

• Objekty zařazené do skupiny A nebo do skupiny B podle zákona č. 59/2006 Sb., se považují za objekty zařazené do skupiny A nebo do skupiny B podle zákona č. 224/2015 Sb. (dále jen "tohoto zákona").

• Provozovatel přezkoumá seznam zpracovaný podle zákona č. 59/2006 Sb., a zajistí a předloží krajskému úřadu aktualizaci návrhu na zařazení a bezpečnostního programu nebo bezpečnostní zprávy a zajistí a předloží krajskému úřadu a HZS aktualizaci vnitřního havarijního plánu a podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro zpracování vnějšího havarijního plánu do 1. června 2016, pokud tyto dokumenty zpracované podle dosavadních právních předpisů nesplňují požadavky tohoto zákona a podmínky pro zařazení objektu do skupiny A nebo do skupiny B podle tohoto zákona se nemění.

• Zjistí-li provozovatel na základě přezkumu seznamu zpracovaného podle zákona č. 59/2006 Sb., provedeného podle odstavce 4, že se mění podmínky pro zařazení objektu do skupiny A nebo do skupiny B uvedené v § 5 odst. 1 nebo 2 tohoto zákona, zpracuje a předloží krajskému úřadu návrh na změnu zařazení a posouzení rizik závažné havárie do 1.10.2016 a bezpečnostní program nebo bezpečnostní zprávu a krajskému úřadu a HZS vnitřní havarijní plán a podklady pro stanovení zóny havarijního plánování a pro zpracování vnějšího havarijního plánu do 1.10.2017.

• Právnická nebo podnikající fyzická osoba, která užívá objekt podle zákona č. 59/2006 Sb., přezkoumá seznam zpracovaný podle zákona č. 59/2006 Sb., a zajistí aktualizaci protokolu o nezařazení zpracovaného podle zákona č. 59/2006 Sb., pokud nesplňuje požadavky tohoto zákona, a aktualizovaný protokol o nezařazení, pokud jsou splněny podmínky uvedené v § 4 odst. 3 tohoto zákona, předloží krajskému úřadu do 1.10.2016. Zjistí-li právnická nebo podnikající fyzická osoba na základě přezkumu seznamu, že splňuje podmínky pro zařazení objektu do skupiny A nebo do skupiny B, zpracuje a předloží krajskému úřadu návrh na zařazení 1.10.2016.

Uživatel objektu, na který se nevztahoval zákon č. 59/2006 Sb., zpracuje seznam podle zákona a zjistí-li na jeho základě, že jsou splněny podmínky pro zařazení objektu do skupiny A nebo do skupiny B, zpracuje a předloží krajskému úřadu návrh na zařazení do 1.10.2016.

Zjistí-li na základě seznamu, že nejsou splněny podmínky pro zařazení objektu do skupiny A nebo do skupiny B, zpracuje protokol o nezařazení podle tohoto zákona a, pokud jsou splněny podmínky uvedené v § 4 odst. 3 tohoto zákona, předloží jej krajskému úřadu do 1.10.2016.

Úvod

Základní pojmy

Novela zákona o odpadech

223/2015 Sb.Zákon, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech

Předmět úpravy - obecně:

• zrušena výjimka z působnosti zákona na vytěžené sedimenty z vodních nádrží a koryt vodních toků (nově jsou ve většině případů odpadem),
• nová úprava pro použití vytěžených sedimentů z vodních nádrží a koryt vodních toků v režimu odpad (viz (§ 37t zákona),
• nová definice pojmu sběr odpadů: soustřeďování odpadů právnickou osobou nebo fyzickou osobou oprávněnou k podnikání od jiných osob včetně jejich předběžného třídění a předběžného skladování za účelem jejich přepravy do zařízení na zpracování odpadu,
• upřesňuje se, že limit pro maximální celkové množství odpadů uložených na skládku jako materiál pro technické zabezpečení skládky se týká pouze materiálů, za které se neplatí poplatek.

Provozovatelé zařízení podle § 14 odst. 2, jsou povinni zaslat údaje o provozu zařízení krajskému úřadu, a to do 15 dnů od zahájení, ukončení, přerušení nebo obnovení činnosti dopravce odpadů nebo provozu zařízení včetně zahájení provozu podle změny souhlasu s provozem zařízení (platí od 1.1.2016, do té doby je termín 2 měsíce).

•  Provozovatelé zařízení ke sběru, výkupu, využívání nebo odstraňování odpadů, provozovatelé zařízení podle § 14 odst. 2, provozovatelé malých zařízení podle § 33b odst. 1 a dopravci odpadů, kteří nejsou zároveň osobou oprávněnou k převzetí odpadů do svého vlastnictví, jsou povinni zaslat údaje o provozu zařízení nebo o činnosti dopravce odpadů příslušnému krajskému úřadu, a to do 15 dnů od zahájení, ukončení, přerušení nebo obnovení činnosti dopravce odpadů nebo provozu zařízení včetně zahájení provozu podle změny souhlasu s provozem zařízení (platí od 1.1.2016, do té doby je termín 2 měsíce).
• Provozovatelé, kterým IČZ nebylo dosud přiděleno, oznámí tomuto krajskému úřadu do 31. ledna 2016, zda je zařízení provozováno. Krajský úřad přidělí těmto zařízením IČZ do 30. dubna 2016.
• Při vedení průběžné evidence a v ročním hlášení o produkci a nakládání s odpady jsou původci odpadů a oprávněné osoby povinni IČZ používat u údajů o odpadech, které budou předány a převzaty po 30. červnu 2016.
•  Provozovatelé skládek jsou povinni zasílat každoročně do 15. února, údaje o stavu vytvořené finanční rezervy, doložené výpisem z bankovního účtu provozovatele skládky, a údaje a o volné kapacitě skládky a dále údaje o poplatcích za ukládání odpadů na skládky krajskému úřadu .
• Obec, která je povinna podat hlášení, zasílá každoročně ORP do 15. února hlášení o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů.

• Zrušení výjimky pro možnost uvádět na trh/do oběhu knoflíkové články s obsahem rtuti nepřesahujícím 2 % hmotnostní,
• zrušení výjimky pro použití zakázaných baterií v bezšňůrových elektrických nástrojích,
• upřesnění požadavků na zabudovávání bat/aku do výrobků a na návody k jejich vyjímání z výrobků,
• změny v pravidlech pro výpočet recyklační účinnosti procesů recyklace baterií/akumulátorů.

Ukončení zpětného odběru pro odpadní oleje (tj. odpadní oleje se vrací zpět do režimu odpadů)!!!

V oblasti zpětného odběru pneumatik:

• distributor pneumatik nepocházejících od povinných osob zapsaných v Seznamu povinných osob nebo od povinných osob, které plní své povinnosti prostřednictvím kolektivního systému, má práva a povinnosti povinné osoby,
• pokud povinná osoba plní všechny své povinnosti prostřednictvím kolektivního systému, nevztahuje se na ni povinnost na zápis do Seznamu povinných osob,
• úprava provozování kolektivního systému zpětného odběru pneumatik.

B2

Příloha B3

Seznam nebezpečných vlastností a odkazy na ně

F6, F7

Čtvrtletní výkaz o obalech pro EKO-KOM za 2. čtvrtletí

§ 10-13 zákona o obalech

30.10.2015

Odpady

• 223/2015 Sb. Zákon, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015
  Pozn. k úč.: výj. viz čl. IV 
  Předpis mění: 185/2001 Sb.; 169/2013 Sb. 
  Odkaz na návrh zákona a důvodovou zprávu: Sněmovní tisk č. 409/0

Prevence závažných havárií

• 224/2015 Sb. Zákon o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) 
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015 
  Předpis mění: 634/2004 Sb.; 362/2007 Sb.; 227/2009 Sb.; 281/2009 Sb.; 61/2014 Sb. 
  Předpis ruší: 59/2006 Sb.; 488/2009 Sb.; 254/2006 Sb.; 103/2006 Sb.; 250/2006 Sb.; 255/2006 Sb.; 256/2006 Sb. 
  Odkaz na návrh zákona a důvodovou zprávu: Sněmovní tisk č. 399/0
   
• 225/2015 Sb. Vyhláška o stanovení rozsahu bezpečnostních opatření fyzické ochrany objektu zařazeného do skupiny A nebo skupiny B 
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015 
  Vydáno na základě: 224/2015 Sb.
   
• 226/2015 Sb. Vyhláška o zásadách pro vymezení zóny havarijního plánování a postupu při jejím vymezení a o náležitostech obsahu vnějšího havarijního plánu a jeho struktuře 
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015 
  Vydáno na základě: 224/2015 Sb.
   
• 227/2015 Sb. Vyhláška o náležitostech bezpečnostní dokumentace a rozsahu informací poskytovaných zpracovateli posudku 
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015 
  Vydáno na základě: 224/2015 Sb.
   
• 228/2015 Sb. Vyhláška o rozsahu zpracování informace veřejnosti, hlášení o vzniku závažné havárie a konečné zprávy o vzniku a dopadech závažné havárie 
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015 
  Vydáno na základě: 224/2015 Sb.
   
• 229/2015 Sb. Vyhláška o způsobu zpracování návrhu ročního plánu kontrol a náležitostech obsahu informace o výsledku kontroly a zprávy o kontrole 
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015 
  Vydáno na základě: 224/2015 Sb.

Energetika

• 230/2015 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov 
  
  Datum účinnosti od: 1. prosince 2015 
  Vydáno na základě: 406/2000 Sb. 
  Předpis mění: 78/2013 Sb.
   
• 232/2015 Sb. Nařízení vlády o státní energetické koncepci a o územní energetické koncepci 
  
  Datum účinnosti od: 29. září 2015 
  Vydáno na základě: 406/2000 Sb. 
  Předpis ruší: 195/2001 Sb.
   
• 234/2015 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 118/2013 Sb., o energetických specialistech 
  
  Datum účinnosti od: 29. září 2015 
  Vydáno na základě: 406/2000 Sb. 
  Předpis mění: 118/2013 Sb.

Bezpečnost práce, chemické látky na pracovišti

• 240/2015 Sb. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli, ve znění pozdějších předpisů 
  
  Datum účinnosti od: 1. října 2015 
  Vydáno na základě: 258/2000 Sb. 
  Předpis mění: 432/2003 Sb.